În ședința de joi, guvernul Bolojan a adoptat o HG care reglementează mecanismul prin care România poate reintroduce în orice moment controale la frontieră, ceea ce echivalează cu anularea Schengenului în care ne-am chinuit 17 ani după integrare să pătrundem. Conform normelor europene, reintroducerea controalelor se face pentru prevenirea unei amenințări grave la adresa ordinii publice sau a securității interne. Marea întrebare e de ce s-a mobilizat guvernul, brusc, într-un moment cînd agenda sa e supraîncărcată, să facă ceva ce putea face din decembrie anul trecut, dar nu s-a sinchisit? A apărut dintr-odată un mare pericol la adresa siguranței naționale, ori e o indicație discretă venită de peste ocean, dintr-o Americă tot mai deranjată de migrația ilegală, inclusiv dinspre România?

HG de joi prevede că ”reintroducerea temporară a controalelor la frontierele interne sau, după caz, prelungirea acestora se stabilește prin hotărîrea Guvernului prevăzută la art.91 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobată cu modificări prin Legea nr.243/2002, cu modificările și completările ulterioare, la propunerea autorităților naționale cu competențe în domeniul apărării, ordinii publice, securității naționale sau sănătății publice, denumite în continuare autorități naționale competente,

numai atunci cînd o astfel de măsură este strict necesară și proporțională pentru a răspunde unei amenințări grave la adresa ordinii publice sau a securității interne”.

În decembrie 2024, cu cîteva zile înainte de aderarea deplină în Schengen de la 1 ianuarie 2025, prin legea 318 s-a introdus în legislația noastră următoarea prevedere:

”(1) Reintroducerea temporară a controlului la frontierele interne se stabilește prin hotărîre a Guvernului, la propunerea autorităților naționale competente stabilite potrivit mecanismului național de luare a deciziei de reintroducere a controlului la frontierele interne.(2) Mecanismul național de luare a deciziei de reintroducere a controlului la frontierele interne se stabilește prin hotărîre a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Interne. (3) Prin hotărîrea prevăzută la alin. (1) se desemnează autoritățile naționale competente și se stabilesc responsabilitățile acestora, precum și măsurile necesare în cazul reintroducerii temporare a controlului la frontierele interne”.

Zece zile mai tîrziu, Guvernul a aprobat închiderea celor 39 de puncte de trecere a frontierei României cu Ungaria, respectiv cu Bulgaria, de la 1 ianuarie 2025, ca urmare a aderării României la Spaţiul Schengen. Din acel moment, liber la trecerea granițelor fără opriri la vamă.

Din decembrie anul trecut pînă acum guvernul s-a făcut că plouă cu reglementarea reintroducerii controalelor la frontiere prevăzută în amintita lege, neconsiderînd asta o urgență. Iată că acum o consideră, deși, cum spuneam, agenda guvernului e mai încărcată ca oricînd din cauza situației social-economice extrem de grave.

De aici două ipoteze.

Fie instituțiile de forță ale statului au avertizat recent asupra unui pericol suficient de mare încît să reclame în viitorul foarte apropiat o suspendare a Schengenului, așa cum o fac tot mai multe state europene, trasnformînd spațiul liberei circulații într-o amintire.

Fie nu există vreo amenințare reală, iar măsură e o încercare disperată a regimului de la București de a face bezele americanilor care ne-au scos din Visa Waiver tocmai pentru că România nu stă deloc atît de bine precum lăsa impresia în materie de stăvilit migrația ilegală, inclusiv către SUA.

Dacă ne gîndim că discuția Oanei Țoiu cu secretarul de stat Marco Rubio a avut trei puncte mari și late (”Liderii au trecut în revistă cooperarea bilaterală în domeniul apărării, energiei și combaterii migrației ilegale”), iar unul a vizat migrația ilegală, în condițiile în care convorbirea a avut loc imediat după ședința de guvern de joi, prinde destul de mult contur a doua ipoteză.

Nu ne rămîne decît să așteptăm un eventual demers de anulare a circulației fără controale la frontiere în baza legislației introduce joi, deși anularea Schengen s-ar putea să nu ne aducă automat reintroducerea în Visa Waiver. (Bogdan Tiberiu Iacob)